娱乐活动

您当前的位置:主页 > 娱乐活动 >

利来国际娱乐网站手机 广东省情网 手机书籍内容显示页

来源:http://www.dqxmz.com 编辑:利来娱乐城 时间:2018/06/26

  【中共汕头市潮阳区第四次代表大会】 2016年9月27日至30日,中共汕头市潮阳区第四次代表大会在城区召开。会议实事求是地总结第三次党代会以来的工作,科学规划未来五年的发展蓝图,选举产生新一届区委委员、候补委员、区纪委委员和出席汕头市第十二次党代会代表。出席大会代表351名,列席29名,共380名,组成16个代表团。区委书记蔡永明作《创文统领全局,加快振兴发展,建设汕头西翼现代化新城区》的工作报告。会议选举区委委员56名、候补委员12名,选举区委员会委员21名。

  2月3日,潮阳区委三届六次全会在区党政机关办公大楼召开。会议传达学习省委十一届五、六次全会、市委十届六次全会精神,区委书记陈新造代表区委常委会作工作报告,区长林定亮总结2015年全区经济工作及部署2016年经济工作,全会表决通过《潮阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》(修改稿),区委书记陈新造作关于2015年度干部选拔任用工作情况的报告,对市管干部和镇(街道)党政正职、区直正科级机关事业单位(含合署、挂牌、归口单位)一把手年度考核进行民主测评,对2015年度潮阳区党政领导班子和领导干部党风廉政建设状况进行测评。

  9月30日,潮阳区委四届一次全会在区党政机关办公大楼召开。会议选举产生新的区委常委会委员11名,区委书记1名、副书记2名;通过区纪委一次全会选举结果,选举产生区纪委常委7名、书记1名、副书记2名。

  1月29日上午,区委书记陈新造主持召开区党政班子联席会议。会议听取了区委三届六次全会准备情况的汇报,讨论研究《潮阳区金灶镇群体性事件善后处置工作方案》《潮阳区垃圾焚烧发电厂新址建设项目工作方案》《潮阳区公开选择管道燃气特许经营权工作方案》和启动城区生活垃圾简易填埋场升级改造建设、揭阳至惠来高速公路桩号K24+300~K24+400路段马望大桥涉河工程新增用地,以及部分用地和部分资金拨付等问题,决定相关事项,部署相关工作。

  3月2日下午,区委书记陈新造主持召开区党政班子联席(扩大)会议,专题研究部署全国“两会”期间全区信访维稳工作。

  3月15日下午,区委书记陈新造主持召开区党政班子联席会议。会议讨论研究《区政府工作报告》(讨论稿)、《潮阳区2016年十件民生实事》(讨论稿)、《潮阳区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》(讨论稿)、《汕头市潮阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(送审稿)、《潮阳区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》(讨论稿),决定相关事项,部署相关工作。

  5月17日下午,区委书记陈新造主持召开区党政班子联席会议。会议讨论研究《关于进一步建立健全信访维稳工作机制的意见》《潮阳区鼓励和扶持企业创新发展专项资金管理办法》和采用邀标形式确定官坑村滑坡地质灾害治理抢险救灾工程施工单位、启动汕头市潮阳区地名分区规划编制工作、批准办理“贵屿园区中节能园中园”征地手续、省道S234线潮阳新宫至海门路段部分供水管道改造建设,听取关于护城河、北港水治理及农村小型污水处理设施工作汇报,以及部分用地和部分资金拨付等问题,决定相关事项,部署相关工作。

  6月18日上午,区委书记蔡永明主持召开区党政班子联席会议。会议传达贯彻中共中央政治局委员、省委书记莅汕调研和在粤东三市调研工作汇报会上的重要讲线日市委常委扩大会议精神,听取区党政班子成员重点工作汇报,部署相关工作。

  7月5日上午,区委书记蔡永明在区党政机关办公大楼主持召开区委常委会议。会议学习贯彻习总书记在庆祝中国成立95周年大会上的讲话精神,传达省市领导关于“一县一场”建设的批示以及6月29日市委副书记孙光辉关于推进垃圾焚烧发电厂建设及有关信访维稳工作的讲话精神,研究《潮阳区镇领导班子换届考察工作方案》,听取区纪委上半年工作情况汇报,研究部署进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,通过干部任免有关事项。

  7月25日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委会议。会议传达市有关会议、广东省练江流域水环境综合整治联席会议第二次会议、全市党委办公室主任会议精神,讨论研究《关于认真做好区、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》。

  7月31日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委会议。会议传达省委十一届七次全会精神,听取关于贯彻上级加强精神障碍患者救助救济精神,贵屿镇被省定为消防安全隐患重点整治地区工作情况,区安全生产工作,区“三防”工作的情况汇报,部署下一步工作,通过干部任免有关事项。

  8月8日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委会议。会议传达广东省省长朱小丹莅潮调研练江和贵屿环境污染整治重要讲话和市委书记陈良贤在座谈会上的重要讲话精神,以及全省维稳工作会议精神,讨论海门等九个镇出席中国汕头市潮阳区第四次代表大会代表候选人预备人选有关事项,研究部署下一步相关工作。

  9月9日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议研究确定区党政班子成员(暂按市委组织部答复意见排序)的暂时分工。会上,蔡永明作了讲话,对党政班子成员以及有关工作提出要求。

  9月14日上午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议传达省、市有关会议精神,讨论研究《汕头市潮阳区人民医院与汕头市中心医院合作方案》、建设卫生强区的决定及部分资金拨付问题,部署做好超强台风“莫兰蒂”各项防御工作。

  10月19日上午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议传达市有关会议精神,讨论研究潮阳区“社会矛盾突出问题”专项整治工作方案、潮阳区铜盂镇肖渡村村民郭文豪信访积案化解稳控工作方案、部分用地问题及部分资金拨付问题。

  11月4日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议传达学习贯彻党的十八届六中全会、广东省宗教工作会议和全省农村人居环境综合整治工作(粤东粤北)现场会精神,讨论研究潮阳区广海经贸发展总公司企业改制安置职工及国有产权整体转让、新乡经济联合社使用2016年度第一批次城镇建设用地作为工业用地、部分用地问题及部分资金拨付问题。

  12月7日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议讨论研究关于启动潮阳区生活垃圾焚烧发电厂项目建设的问题,部署相关工作。

  12月21日下午,区委书记蔡永明主持召开区委常委(扩大)会议。会议传达省委书记在省委值班室《值班要情专报》第340期上的批示,

  12月16日市委常委会关于中央环保督察组莅汕督察意见要求,省长朱小丹在练江综合整治调研活动的讲话,省委常委、政法委书记林少春莅汕调研基层社会治理和维稳工作的讲话,副省长邓海光的讲话精神,以及全市政法队伍建设工作会议、全市社会形势研判会、全市扶贫工作会议、汕头市“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会精神,集中学习《中国地方委员会工作条例》《中国党组工作条例(试行)》,听取区有关领导和区直有关部门关于中央第四环保督察组交办案件落实工作、中央第四环保督察组莅潮督察情况、镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作的汇报,讨论研究《潮阳区优秀拔尖人才选拔管理实施意见》(讨论稿)、采用政府购买服务方式公开招聘书记员、区公安分局要求增配辅助警力、单独设置汕头市公安局潮阳分局特警大队、选聘16名大学生村官到各镇(街道)人社所工作、村(社区居委)“两委”干部参加企业职工基本养老保险、选址建设潮阳区污泥处理处置中心、实施国道324线西丽园至新庆路段两侧路肩美化工程等议题,以及部分用地、资金拨付问题。

  【概况】 汕头市潮阳区第三届人大常委会主任1名,副主任6名,委员24名,区三届人大常委会于2016年11月届满。11月11日,区四届人大一次会议依法选举产生潮阳区第四届人大常委会,主任1名,副主任6名,委员20名。区人大常委会下设财政经济工作委员会、法制工作委员会、农村工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、华侨外事工作委员会。11月28日,经区委批准,增设选举联络任免工作委员会。区人大机关设办公室、选举联络任免室、法制工作室3个正科级机构。办公室受常委会的委托,管理机关日常工作,综合协调机关各办事机构和联系常委会各工作委员会的工作。区依法治区工作领导小组办公室挂靠在区人大机关。

  【监督工作】 2016年,区人大常委会共召开11次常委会会议和12次主任会议,听取和审议工作汇报24项。围绕计划、预算执行情况,听取和审议年度本级国民经济和社会发展计划草案、预算草案,审查批准潮阳区2015年决算和2016年预算调整。三届人大六次会议审查批准潮阳区“十三五”规划,为未来五年经济社会发展指明方向。区人大常委会把推动民生实事的落实作为监督工作的重中之重,紧紧抓住群众关心的电力水利、农村建设、文物保护、民生项目等重点问题,组织执法检查和调研视察,听取和审议相关工作报告,提出意见和建议,促进工作开展。先后审议和检查区政府及有关部门贯彻实施《渔业法》《传染病防治法》《电力法》《水法》《文物保护法》《归侨侨眷权益保护法》等法律法规的情况汇报和区政府关于开展交通综合行政执法管理情况、打击涉毒犯罪工作情况、区法院推进司法公开工作等情况。形成有针对性和可操作性的审议意见,及时送交“一府两院”及其相关部门,并要求在规定时间内以书面形式向人大常委会报告办理结果。区一府两院和有关职能部门重视常委会的意见、建议,通过加大执法力度,加强监管,推进各项工作的开展。常委会建立健全信访案件交办督办机制,增强信访工作实效,全年共接待来访群众3宗7人次,办理信访件8件,发挥了人大信访工作在维护社会公平正义中的作用。

  【人事任免】 2016年,区人大常委会共任免干部82名,其中:政府组成人员40名,法院干部14名、人民陪审员5名,人大常委会工作机构人员23名。6月29日,区三届人大常委会第40次会议,通过接受陈新造辞去区人大常委会主任职务的决定,并根据区委提名和主任会议的提请,通过关于由庄儒忠常务副主任代理潮阳区人大常委会主任职务的决定。9月9日,区三届人大常委会第42次会议,通过接受林定亮区长和马文玲、陈纯浩、庄俊斌3位副区长辞职请求的决定;通过关于由张元武副区长代理潮阳区人民政府区长职务的决定;决定任命黄常新、郑映微、欧阳利明、陈卓伟为潮阳区人民政府副区长。9月27日,区三届人大常委会第43次会议,任命郑伟松为区人民法院副院长,通过关于接受曾澄熙辞去潮阳区人民法院院长职务的决定,并决定由郑伟松代理区人民法院院长职务。12月1日,区四届人大常委会第1次会议,通过关于设立汕头市潮阳区第四届人大常委会工作委员会的决定,并任命各工作委员会主任、副主任、委员。

  【代表工作】 2016年,区人大常委会切实发挥代表在闭会期间的作用,通过建立完善常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选区群众等制度,确保代表工作接地气、贴民生。围绕全区经济社会发展大局,组织代表开展闭会期间的活动,全年邀请人大代表列席常委会会议、参加专题调研视察、执法检查、“一府两院”座谈会等活动约200人次,保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。制订《关于我区的汕头市人大代表2016年闭会期间开展活动的意见》和《潮阳区各级人大代表联系社区工作方案》,进一步拓宽代表密切联系群众的形式和渠道,丰富代表闭会期间的活动内容。组织代表参加各类学习培训,定期寄发学习资料,丰富代表的知识,提高履职能力。重视代表对“一府两院”工作的意见,区三届人大六次会议代表审议“六报告”所提的意见建议得到较好落实和回应。加大代表所提议案、建议的督办力度,将三届人大六次会议确定的27件议案、建议和区四届人大一次会议确定的32件议案、建议及时转交区政府落实办理,加强代表与承办单位的沟通互动,邀请有关代表听取区政府办理议案、建议工作的情况汇报,促进议案、建议办理工作的落实,代表对办理情况均表示满意和基本满意。

  【督办代表议案、建议】 区人大常委会高度重视代表议案、建议的督办工作。2016年2月19日,区三届人大常委会第36次会议听取和审议了区政府《关于区三届人大五次会议议案办理情况的报告》,针对区政府及承办单位在办理人大代表提出的议案、建议工作中存在问题,全面加以分析研究,对办理效果不明显的议案,责成区政府及承办单位重新办理,并落实跟踪督查,不断强化督办工作。区三届人大六次会议期间,共收到代表10人以上提出的议案、建议27件。大会闭幕后,区人大常委会及时将议案、建议移交区政府,并与区政府联合召开议案、建议交办会,落实承办单位办理工作责任。议案、建议办理过程中,区人大常委会各工委深入调查研究,全程跟踪督促,并与代表保持联系和沟通,及时了解掌握代表对办理情况的意见及建议,对出现办理工作不到位、办理结果代表不满意的,有关工委及时跟进,加大督办力度,促进代表议案、建议办理工作落到实处。至10月底,区三届人大六次会议27件代表议案、建议中所提问题得到解决或正在解决24件,占89%,其余的议案、建议因各种原因一时难以办理向代表作解释说明,代表表示满意和基本满意。

  【依法治区工作】 2016年,潮阳区依法治区工作坚持“党委领导、人大主导”的工作格局,全面推进法治潮阳建设。区人大常委会发挥主导作用,加强对依法治区工作的指导、组织、协调和督促。依法治区办公室印发《潮阳区2016年依法治区工作要点》,在全区范围内对实施工作进行协调、指导和监督。组织各镇(街道)和有关单位做好依法治区工作年度总结和法治建设五年规划实施情况的全面评估工作,查找不足,落实工作改进措施,确保全区法治潮阳建设目标任务稳步推进。认真做好法治镇(街道)创建迎检考核工作,区依法治区办与政法委联合组成潮阳区基层法治创建活动验收专项工作小组,制定迎检工作方案,组织开展对海门镇、金浦街道重点督导工作,落实具体工作措施,顺利通过省、市考核组的评估验收。参与年度全区依法行政考评,全区在加强制度建设、行政决策、行政执法、政府信息公开、社会矛盾防范和化解、行政监督、依法行政能力建设、依法行政保障等工作方面得到加强。协调配合做好普法宣传工作,开展主题为“七五”普法规划宣传活动,推进潮阳区法治文明建设,在全区营造浓厚的法治宣传氛围。

  3月12日,区长林定亮主持召开第86次区政府常务会议,研究并原则同意《政府工作报告》《2016年十件民生实事》《潮阳区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年度计划草案》《潮阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《潮阳区2015年预算执行情况和2016年预算草案》《潮阳区2016年安全生产工作要点》;研究决定贵屿循环经济产业园区迎接验收配套相关项目工程有关问题。

  4月22日,区长林定亮主持召开第87次区政府常务会议,研究并原则同意官坑村滑坡地质灾害治理抢险救灾工程采用邀标形式确定施工单位;研究决定办理“中节能贵屿循环经济园区”征地手续有关问题;研究并原则同意《潮阳区绿色建筑行动实施方案》;研究并原则同意修改《汕头市潮阳区农村集体建设工程施工交易管理办法(试行)》;研究并原则同意《潮阳区综合交通运输体系发展“十三五”规划》;研究并原则同意启动汕头市潮阳区地名分区规划编制工作;研究并原则同意省道237线贵屿至和平路段改建工程采取勘察设计、施工总承包方式进行招标;研究并原则同意在潮阳区辖区内公开确认粮油应急加工定点企业资格;研究并原则同意《潮阳区城镇国有土地及集体建设用地基准地价更新工作方案》,同意启动基准地价更新工作;研究部分资金拨付问题。

  7月1日,区长林定亮主持召开第88次区政府常务会议,传达汕头市代市长刘小涛在全市法治政府建设工作会议上的讲线年度依法行政考评结果;学习2014年11月1日新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》;研究并原则同意区粮食局对2013年入库的地方储备粮进行轮换;研究并原则同意《关于完成2016年新增地方储备粮任务入库的请示》;研究决定终止金关围施工、监理合同相关问题;研究并原则同意《潮阳区2013年度第七批次城镇建设用地使用权出让方案》;研究决定征地补偿标准相关问题;研究并原则同意潮阳区富润投资发展有限公司对旧厂房实施“三旧”改造;研究并原则同意继续为小微企业统缴出口信用保险;研究并原则同意关于组建镇(街道)园区安全生产监督检查员队伍实施方案;研究并原则同意潮阳区2016~2017年度城镇棚户区改造计划的工作实施方案;研究并原则同意区第六届“广东扶贫济困日”活动捐赠资金使用安排意见;研究并原则同意对五星实业(集团)公司旧综合楼实施“三旧”改造;研究并原则同意顺延实施扶持贵屿循环经济企业发展建设资金优惠措施;研究决定有关人员违纪问题、解除相关人员行政处分;研究部分资金拨付问题。

  8月23日,区长林定亮主持召开第89次区政府常务会议,研究并原则同意《汕头市潮阳区医疗卫生强基创优行动计划实施方案(2016~2018年)》及《汕头市潮阳区构建医疗卫生高地行动计划实施方案(2016~2018年)》,原则同意成立医疗卫生建设投资有限公司;研究并原则同意《汕头市潮阳区人民医院与汕头市中心医院合作方案》《汕头市潮阳区全面深化新时期爱国卫生运动实施方案》;传达全省“六五”普法总结和“七五”普法视频会议精神;研究决定区高新技术企业培育情况及确保完成任务工作措施相关问题;研究并原则同意下达2015年度潮阳区科技经费及科技计划项目安排;研究并原则同意潮阳区广海经贸发展总公司企业改制安置职工实施方案及国有产权整体转让工作方案;研究并原则同意《潮阳区安全生产“十三五”规划》;研究并原则同意开征贵屿、铜盂、和平、关埠、海门、金浦等镇(街道)污水处理费及调整谷饶镇污水处理费;研究并原则同意海门安居工程配建首层营业用房连二层住宅拍卖方案;研究决定全区违法建筑处置工作相关问题;研究并原则同意组建区纪检监察机关专职陪护队伍;研究并原则同意《汕头市潮阳区生活饮用水源应急预案》《潮阳区水污染防治行动计划实施方案》;研究决定《汕头市潮阳区农村集体资源交易管理办法》(试行)相关问题;研究部署印染环保处理中心建设有关工作;研究部署陈南新线延伸线(即贵屿循环经济产业园区大道)新建工程项目有关工作;研究部署区禁毒工作;研究并同意提请区人大常委会审议盘活潮阳区2013年及以前年度财政存量资金;研究并原则同意区国土资源局提出的不动产统一登记后遗留问题处理意见;研究并原则同意《汕头市潮阳区“5+1”六税一体化控管工作实施方案》;研究部分资金问题。

  9月29日,代区长张元武主持召开第90次区政府常务会议,研究决定潮阳区强制戒毒所(含拘留所)监控技防系统改造项目进行政府采购相关问题;研究并原则同意《关于调整城市基础设施配套费征收范围及标准的请示》;研究并原则同意2016年公开招聘教师;研究并原则同意棉北十二斗生活垃圾填埋场无害化升级改造项目采用勘察、设计、施工总承包方式进行招标;研究并原则同意《关于奖励举报练江流域污染违法行为的通告(初稿)》;研究部分资金使用问题及部署近期重点工作。

  11月1日,代区长张元武主持召开第91次区政府常务会议,研究并原则同意政府工作报告(讨论稿);研究决定乡镇卫生院标准化建设工作;研究并原则同意《潮惠高速公路建设施工影响房屋补偿标准实施指导意见》;研究并原则同意练江流域综合整治(水利部分)贵屿镇仙马泵站工程项目采取勘察设计、施工总承包方式进行招投标;研究并原则同意省道234线潮阳西胪至河溪路段灾毁恢复重建工程采取勘察设计、施工总承包方式进行招投标;研究并原则同意《关于建立健全潮阳区乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴制度的实施办法》;研究部分土地问题、部分资金使用问题及部署其他重点工作。

  12月7日下午,区长张元武主持召开第四届1次区政府常务会议,研究并同意区法制局规范性文件清理的结果;研究并原则同意《关于潮阳区练江流域环境综合整治工作的通告》《汕头市潮阳区推进企业投资项目一门式一网式政府服务模式改革工作方案》《海门镇海安苑住宅区公租房租金标准方案》《汕头市潮阳区临时救助制度实施意见》《关于2016年在贵屿镇推行税收委托代征协管工作实施方案》《关于在潮阳区谷饶镇推行委托代征协管工作的意见》;研究决定政府投资项目预拨前期经费相关问题;研究并原则同意对潮阳区2015年退役士兵进行接收安置;研究决定选聘16名大学生村官到各镇(街道)人社所工作相关问题;研究决定村(社区)“两委”干部参加企业职工基本养老保险相关问题;研究决定增加潮阳实验学校公办教师编制和招聘新教师相关问题;研究决定采用政府购买服务方式公开招聘书记员相关问题;研究决定增配辅助警力相关问题;研究部分项目采用勘察、设计、施工总承包招标方式进行招投标的问题;研究并原则同意设立贵屿镇循环经济发展专项资金;研究决定对汕头市潮阳区建设投资有限公司和汕头市潮阳区城市建设投资有限公司进行注资相关问题;研究并原则同意潮阳区竹棚医院旧址作为潮阳区生活垃圾焚烧发电厂建设项目厂址;研究部分用地问题及拨款问题。

  12月20日,区长张元武主持召开第四届2次区政府常务会议,研究决定2013年以来各镇(街道)请示区政府批准现有建设用地作为宅基地(农民公寓)有关遗留问题;研究决定选址建设潮阳区污泥处理处置中心相关问题;研究决定实施国道324线西丽园至新庆路段两侧路肩美化工程相关问题;研究部分资金拨付问题及部署近期重点工作。

  12月27日,区长张元武主持召开第四届3次区政府常务会议,研究并原则同意《潮阳区2016年预算调整方案》《潮阳区2015年和2016年置换债券、新增债券资金安排方案》;研究决定汕头市潮阳实验学校在编教师养老保险参保登记相关问题;学习2014年7月1日新修订的《广东省信访条例》。

  【国民经济】 2016年,潮阳区完成地区生产总值351.94亿元,比增9.5%(不含华能,下同)。其中:第一产业增加值25.48亿元,比增2.9%;第二产业增加值219.5亿元,比增11.1%;第三产业增加值106.96亿元,比增7.7%。人均地区生产总值22133元,比增5.6%。工业总产值954.77亿元,比增10.8%,规模以上工业产值799.88亿元,比增12.8%,规模以上工业增加值177.52亿元,比增13.2%;农业总产值46.15亿元,比增2.9%。固定资产投资369.58亿元,比增22.9%;一般公共预算收入19.53亿元,比降7.7%;社会消费品零售总额245.03亿元,比增12.3%;外贸进出口总额9.62亿美元,比增4.6%;港口货物吞吐量59.5万吨,比降4.7%。

  【工业】 2016年,传统产业发展态势良好,纺织服装、音像制品、纸品文具、建筑安装、机电制造业产值分别比增14.2%、10.8%、18.8%、13.3%、20.2%。企业技改力度不断加大,累计投入技改资金约13亿元,比增137%。新增专利授权量570件、高新技术企业11家,新认定高新技术产品4个,2家企业成为首批“广东省院士专家企业工作站”建设单位。谷饶镇技术标准化战略示范镇创建工作通过省考核验收。新增市场主体4727户、规模以上企业46家,企业上市实现零的突破。

  【农业】 2016年,粮食总产量39.33万吨,比降2.1%;水果蔬菜总产量41.04万吨,比增2.0%。实施“一事一议”财政奖补建设项目40个,奖补资金1500万元。投入资金2910.18万元,建成高标准农田1.82万亩。优质水稻、果蔬花卉、生猪水产养殖等特色农业不断壮大,“潮阳姜薯”被评为国家地理标志保护产品。林业完成建设防护林1.15万亩,营造碳汇林1万多亩;完成2015年中央森林抚育补贴项目抚育中龄林3.37万亩,义务植树210多万株。渔业全年水产品总产量9.43万吨,比增3.4%;渔船“改木建钢”,新建、在建大马力钢质渔船8艘。

  【服务业】 2016年,电商产业发展迅速,快通电子商务创业园建成投入运行,与阿里巴巴共建跨境电商平台上线试运行。旅游业加快发展,全区全年接待游客185万人次,比增12%;海门镇获评全国特色景观旅游名镇,海门滨海旅游区项目入选省高端旅游项目库。运输、电力、烟草、金融、电信、邮政等行业保持良好发展势头。

  【城乡建设】 2016年,潮阳区人居环境持续改善。强力开展“创文强管”行动,累计拆除违章建筑物4.4万处,开展整治城乡“六乱”,全区环境卫生明显改善。城乡公共基础设施不断完善,新增公交线个,一批集贸市场完成改造升级。“美丽乡村,幸福村居”示范创建工作基本完成,金灶镇柳东片区省级新农村示范片建设全面铺开。

  【项目建设】 2016年,潮阳区深入开展“三集中”服务活动和“百日攻坚行动”,31项市级重点项目(含省级)完成投资60.58亿元,超年度计划50多个百分点。总投资41.49亿元的11个项目在2016年年底集中签约、开工,全区重点项目建设持续升温。交通项目,潮惠高速公路潮阳段建成通车,揭惠高速公路建设全面加快,汕湛、潮汕环线高速公路建设稳步推进;国道324线线潮阳部分路段完成大修改造;深汕高速公路海门互通至324国道连接线海门段建设全面完成;环市东路(北段)建设加快;完成33.9公里农村公路建设。环保项目,和平污水处理厂一期主体工程完成建设;铜盂污水处理厂顺利复工;城区、贵屿、谷饶污水处理厂扩容升级和管网配套建设加快;PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设工作扎实开展。区生活垃圾填埋场无害化升级改造一期工程即将完工,区环保发电厂完成选址并启动用地清表等工作。区纺织印染环保综合处理中心征地工作取得实质性进展。水利项目,村村通自来水示范县工程全面竣工;潮阳引韩供水工程练江片区输水干管工程进入收尾阶段;8宗病险小型水库除险加固工程完成建设;练江堤防工程进入完工销号阶段;北港等3宗中型水闸建设,海门、三屿围海堤工程建设,谷饶等内涝地区6个泵站工程建设加快。

  【社会管理】 2016年,贵屿环境综合整治工作通过省验收,废旧电子拆解污染问题得到解决,贵屿地区生态环境持续改善。扎实开展练江流域综合整治,一批环保、水利设施建设加快,北港河等重要支流生态修复有序推进。“百河千沟万渠”整治行动深入实施,累计投入3.52亿元,整治河涌近700公里。生态保护,环境违法行为得到严厉打击,依法查处环境污染案件117件、违法企业117家,移送公安机关查办59宗共173人。配合中央第四环境保护督察组工作,交办案件41件全部办结。安全生产责任制全面落实,防范遏制各类安全生产事故,贵屿火灾隐患重点督办地区工作通过市验收,安全生产形势稳定向好。平安潮阳创建工作,组织开展“飓风2016”等专项行动,查破刑事案件928宗,抓获刑事犯罪嫌疑人913名,各类犯罪行为依法受到打击,刑事案件发案率总体下降,治安突出问题得到整治,群众安全感满意度不断提升。“社会矛盾突出问题”专项整治深入开展,一批社会矛盾得到有效化解稳控,和谐稳定的社会大局进一步巩固。市场管理持续加强。实施企业“五证合一、一照一码”等商事登记制度改革。防疫检疫、食品药品安全监管全面加强,全区无发生重大食品药品安全事故。打击走私、制售假等行动扎实开展,依法查处各类经济违法案件90宗。落实价格监管,物价水平保持稳定,市场环境不断优化。计生服务管理不断完善,二孩政策全面实施,政策生育率达到96.2%。落实殡改责任制,违规土葬及毁林造坟行为得到严厉打击,火化率进一步巩固。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开,加快不动产统一登记;加大土地“卫片”执法检查和耕地保护力度,土地违法行为得到严肃查处。

  【民生实事】 2016年,潮阳区累计投入29.02亿元办好十件民生实事,一批民生热点问题得到解决,群众生活幸福感明显提升。底线亿元推进精准扶贫攻坚工程,1.2万名贫困对象实现脱贫。就业帮扶力度持续加大,全年新增就业1.09万人,城镇登记失业率控制在2.4%以内。养老、医保、低保、“五保”补助标准均有所提高,老龄、孤儿、残疾人、城镇“三无”救助保障以及退伍士兵优抚安置工作全面落实。妥善应对强台风“海马”等自然灾害,保护人民生命财产安全。加强住房保障工作,海门安居工程前三期476套保障房完成分配安置。省情网 手机书籍内容显示页农村危房改造完成年度建设任务,一批商品房确权发证遗留问题得到妥善处理。卫生强区建设扎实推进,区人民医院与市中心医院合作取得实效,大峰医院与汕大医学院附属二院开展战略合作,完成2所乡镇卫生院标准化建设,海门镇获评“广东省卫生镇”。广大乡贤积极参与家乡公益事业建设,共认捐资金1.69亿元,涉及项目106个。基本民生呈现新局面。教育“创强”“创均”工作全面完成;完成校舍建设维修改造项目240个,改造面积31.4万平方米;特殊教育培智学校基建项目竣工;高考总上线名考生被清华、北大录取。文化体育事业蓬勃发展,“迎新春,创文明”等系列文化活动成功举办,《儒学在潮阳》完成编撰,《明清潮阳县志》(影印本)出版发行;河溪潮乐社在首届广东民歌民乐大赛上获得金奖,区潮剧保护研习中心被评为“广东省基层文化先进单位”,耀明书院被评为“中国华侨国际文化交流基地”。科普工作成效突出,潮阳区获“全国科普示范区”称号。潮籍运动员黄文仪、陈佩娜在里约奥运会上勇创佳绩。妇女、儿童、老龄、档案、保密、气象、物价等各项事业加快发展。

  【概况】 2016 年,潮阳区政协围绕全区经济社会发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。政协潮阳区第四届委员会共有委员207名,设主席1名、副主席5名、秘书长1名,以及提案委员会、经济科技委员会、城市建设和环境资源委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、港澳台侨外事委员会、学习和文史委员会7个专门委员会。并设立各镇(街道)委员联络组、港澳委员联络组、青年企业家委员联络组。政协机关内设办公室、综合联络科、专委会工作科3个科(室)。

  3月31日,潮阳区政协三届六次会议在区党政办公大楼召开。会议听取审议了区政协常委会工作报告和提案工作报告,讨论《区政府工作报告》及其他报告。会议期间,委员们围绕加快产业转型升级、加快发展特色景观旅游、加强环境保护、创新社会管理等问题进行协商议政,建言献策,提出建设性意见建议。

  11月7日,潮阳区政协四届一次会议在区党政办公大楼召开。会议听取和审议三届政协常委会工作报告和提案工作报告,列席区第四届人民代表大会第一次会议,讨论政府工作报告和其他报告;会议选举产生区政协新一届领导班子及常委会组成人员,会议圆满完成各项议程,达到预期目的,是一次求真务实、共谋发展,民主和谐、团结奋进的大会。

  【参政议政】专题议政 2016年5月,区政协常委会围绕“加快潮阳区文化旅游产业的发展”开展专题议政,活动中,采取视察与调研相结合、小组调研与常委会专题视察相结合,分组讨论与常委会议政相结合等专题议政方法,区政府分管领导通报情况,主要领导陪同视察并到会听取意见建议,取得很好的议政效果。形成《区政协常委会关于加快我区文化旅游发展的专题议政报告》送区委、区政府及有关部门,区委书记蔡永明作出批示:这次专题议政质量高,所提建议很好,请区政府认真研究和吸纳,使未来潮阳区的文化旅游事业有大的突破。调研视察 2016年,区政协分期分批组织各专委会委员围绕“榕江流域水污染整治、推进电子商务发展、加强基层卫生院建设、加强社区矫正工作”等问题开展了专项调研活动,形成4篇专委会调研报告。这些调研报告有较强的针对性、可行性和前瞻性,如区政协经济科技委员会关于加快推进潮阳区电子商务产业发展的调研,提出要“注重统筹谋划,加强引导扶持;注重深化应用,加强电商互动;注重夯实基础,加强平台建设;注重深度融合,加强协同共享;注重支撑保障,加强人才培养”5方面若干条建议,受到区委、区政府的重视采纳,推进全区电子商务产业的发展。

  参与中心工作 协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、发展经济、维护稳定的工作。主席会议成员经常深入挂钩(联系)镇(街道)、村(社区)调查研究、指导工作,妥善处置涉诉涉访事件,做好维稳工作。

  政协委员在做好本职工作的同时,把履职实践与承担社会责任结合起来,各尽所能,回馈社会。为响应区委、区政府关于开展练江综合整治行动,四届一次全会期间,区政协开风气之先,发动政协委员捐款,共有160多名委员累计捐款720.18万元以及无偿对1000亩污染土地进行修复,全力助推练江流域综合整治,呼吁全社会共同关心支持这项巨大的工程,传递正能量,在社会上引起良好反响。深入开展精准扶贫工作,为挂钩帮扶村河溪镇西陇村理清发展思路,筹措发展资金40多万元,改善该村基础设施,慰问107户贫困户,按进度完成年度帮扶任务。

  【民主监督】民主监督 区政协注重发挥民主监督作用,选派委员担任法院、海关、公安分局、国税局等监督员;累计选派政协委员120多人次,参加潮阳区迎接全国义务教育发展基本均衡督查、教育强区督导验收暨义务教育发展基本均衡区省级督导评估、市加快振兴发展2015年度工作满意度调查、区党政领导干部满意度测评、镇(街道)换届选举风气督查、城区自来水价格改革听证会、公交路线票价听证会等,为加快振兴发展营造良好环境。

  提案监督 区政协三届六次会议收到提案28件,四届一次会议收到提案20件,在保证“答复率”基础上,重点在提案“落实率”和“满意率”上下功夫。主席会议确定重点提案,区党政主要领导、政协主席领衔督办提案,抓重点,促全面。继续实行《区政协各专委会联系挂钩提案督办》制度,密切提案人与承办单位联系沟通,强化督查跟踪,抓监督,促落实。举办提案办理协商会,搭建协商平台,共商问题解决措施,抓典型,提质量。经过各方共同努力,2016年48件提案全部办结,得到政协委员和上级政协组织的肯定,潮阳区在2015年被省政协定为全省“县级政协提案工作联系点”的基础上,2016年又被吸纳为“省提案工作研究会会员单位”。11月,省政协提案委专职副主任谢岳铭到潮阳区调研提案办理工作时充分肯定潮阳区的做法。

  【团结联谊】联系各界 区政协重视发挥派、工商联、无党派代表人士的作用,主动征求他们对区委、区政府、区政协工作的意见和建议,并积极吸纳和反馈;积极创造条件,提供便利,支持保障派、工商联、无党派代表人士运用人民政协平台,参与全区重要事项的协商讨论。重点安排派和无党派代表人士大会发言5篇,办理和反映他们提出的提案21件,邀请他们参加政协组织的调研、视察活动33人次。

  常态联动 区政协加强与上级政协和兄弟县(市)区政协的联络联系,配合市政协开展“关于进一步推进汕头市产业园区建设,促进园区经济持续发展”等专题调研,接待了大连市甘井子区政协到潮阳区就委员管理和社会组织建设的学习调研,新加坡瓦楞纸业商会客人莅潮参观、考察,前往新加坡、泰国、中国香港、深圳等地开展联谊及投资环境推介活动等。

  文史工作 区政协本着存史育人宗旨,做好文史资料的收集整理工作,出版《潮阳文史》第25辑;经反复校核,努力取得上级有关部门许可,文史丛书《佛教在潮阳》于2016年11月由汕头大学出版社出版发行。认真修编整理,进一步做好文史丛书《道教在潮阳》(初订本)相关内容修改工作;积极组织征编《儒学在潮阳》和《大颠宝通禅师遗着》等丛书文献。为搜集大颠禅师遗着及有关潮阳文史资料,区政协主要领导率领相关室委人员赴香港大学冯平山图书馆等处联谊交流。与区党史研究室、区地方志办联合景印出版明清现存的四部《潮阳县志》。建立“潮之阳、大海在其南”微信公众号,为宣传潮阳的政治、经济、社会发展,宣传潮阳历史文化、风土人情搭建平台。在耀明书院举办“潮阳笛套音乐”研讨会,为传承、保护、发展潮阳笛套音乐作出贡献。

  【自身建设】思想建设 2016年,区政协扎实开展“两学一做”专题教育活动。活动中,党组成员带头学习,坚持学党章、学习习总书记系列重要讲话和党内“两个条例”与学习区党代会精神有机结合,坚持专题教育与日常工作的有机结合,切实把“两学一做”落实到政协工作各个方面,进一步转变机关工作作风,密切党群、干群关系,为更好地服务全区振兴发展奠定坚实的思想政治基础。

  组织建设 2016年,是区政协领导班子换届年,区政协党组严格按照中央、省、市关于做好区(县)、镇换届工作会议及文件精神,按照中央纪委、中央组织部提出“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,注重压实责任,注重严肃教育,注重加强监督,营造换届“好风气”。实现政协换届零信访,圆满完成区政协领导班子换届选举,顺利完成新老班子交接工作。加强委员队伍建设。换届前,按照“优、良、中、差”等次,对该届52名常委、171名委员的参政议政表现和履职能力成效,进行客观公正评价,为提名新一届政协常委和政协委员提供重要依据。

  专委会建设 区政协认真物色任命部分专委会正副主任和联络组正副组长,结合委员的实际情况,将区政协四届委员会现有委员搭配到7个专委会、13个镇(街道)委员联络组和港澳委员联络组。成立青年企业家委员联络组,为青年企业家委员搭建一个交流联谊平台,加强企业家委员之间联谊联络,加强区内企业与外地企业的合作沟通,商机共享,为加快潮阳振兴发展添砖加瓦。

  机关建设 2016年,区政协进一步建立健全机关相关制度,继续做好“先心病”青少年申报工作,做好机关“创文”、精准扶贫等挂钩村有关工作,按计划完成相关任务。持续深入开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关活动,提升“为民务实清廉”形象和组织服务保障能力,确保政协各项工作务实、有序、高效。

  【区纪委三届七次全会】 2016年2月5日,中共汕头市潮阳区第三届委员会第七次全体会议在区党政办公大楼二楼会议厅举行。区委、区政府领导,区人大、区政协主要领导,区法院院长、区检察院检察长,区纪委委员,不是区纪委委员的各镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,驻潮单位及区直局以上单位主要领导、纪检组长或分管政工的领导,区纪委机关全体人员,区纪委监察局各派驻组正、副组长共280多人参加会议。区委常委、区纪委书记吴军代表区纪委常委会作《坚持把纪律和规矩挺在前面,为潮阳经济社会振兴发展提供坚强纪律保证》工作报告。区委书记陈新造到会并讲话。会议审议通过区纪委三届七次全会工作报告和《中共汕头市潮阳区第三届委员会第七次全体会议决议(草案)》。

  【区纪委四届一次全会】 2016年9月30日,中共汕头市潮阳区第四届委员会第一次全体会议在区党政办公大楼四楼会议厅举行。新一届21名区纪委委员参加会议,会议通过《中国汕头市潮阳区第四届委员会第一次全体会议选举办法》。中国汕头市潮阳区第四次代表大会主席团确定徐映雄主持选举工作。会议选举产生新一届区纪委常委会,徐映雄、周汉和、陈顺强、肖学强、郑晓霞、郑永奇、郭廷鹏当选为中共汕头市潮阳区第四届委员会常务委员会委员,徐映雄当选为中共汕头市潮阳区第四届委员会书记,周汉和、陈顺强当选为副书记。

  【监督检查】 2016年,区纪委始终坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位,结合“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”。严明换届纪律,加强区、镇换届风气监督,建立问题线索排查、信访举报快速核查机制,严格把好廉政审查关,以铁的纪律确保换届风清气正。加强对贯彻落实区委、区政府重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通。重点开展环境保护、“创文强管”、重点项目建设、抢险救灾、违法违规用地整治、殡改等监督检查,督促主体责任落实,强化责任担当;对失职渎职的51名党员干部严肃问责,其中给予党政纪处分30人、诫勉等其他处理21人,发出效能监察通报(责任通知书)15期(份),促进区委、区政府重点工作落实。

  【执纪审查】 2016年,区纪委坚持有腐必反、有贪必肃,惩治腐败力度不减、尺度不松。全区纪检监察机关共受理信访举报803件,同比增长95%;立案290件295人,同比增长57.8%,立案数排名全市第一;查办大要案48件48人,同比增长11.6%;结案264件,处分党员干部269人,结案数同比增长95.6%;移送司法机关处理4人。健全反腐败组织协调、案件移送机制,组织公检法机关开展涉酒(醉)驾案件专项清理。突出查处“关键少数”,形成强有力震慑,查处区管干部21人,同比增长75%。全力配合区委维稳工作,及时介入调查金灶镇部分村(社区)涉土涉财问题,查处党员干部21人,促进基层稳定。

  实践监督执纪“四种形态”,畅通信访举报渠道,规范问题线索处置,扩大谈话函询覆盖面,保持线索零暂存。深入推进谈话提醒工作,全区开展谈线人次,扎实推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。不断提升纪律审查质量和效率,在确保办案安全和质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出,全年执纪审查“零申诉”。严守执纪审查安全底线,落实安全责任制,认真执行“一案一签、一案一预”等办案制度。组建办案安全专职陪护队伍,着力防范谈话、审查环节安全风险。完善谈话室建设,严格谈话室使用和监督管理,严肃谈话纪律,全年执纪审查“零事故”。

  落实挂钩帮扶、区域协作等制度和措施,大力推动基层执纪监督问责工作。13个镇(街道)纪(工)委共立案48件48人,同比增长20%,基层自办案件率100%。继续深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查,全面排查“七类线索”,突出排查扶贫领域、农村“三资”交易等问题线索。坚持问题导向,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护群众合法权益。共排查各类线人,各项工作指标排名全市第一。

  【党风廉政建设】 2016年,区纪委督促各地各部门认真细化本单位责任清单,明确党委主体责任和纪委监督责任,推动党委领导班子特别是“一把手”知责、领责、扛责。下发《关于区直有关单位落实2016年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》,把30项工作任务分解到区直有关单位。开展党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核,组织部分镇(街道)党(工)委书记、区直单位党组织负责人向区纪委全会述责述廉述德,促进领导干部履行“一岗双责”。

  重视农村基层党风廉政建设,大力推进镇(街道)巡访工作,打通联系服务群众的“最后一公里”,推动全面从严治党向基层延伸。13个镇(街道)已巡访村(社区)187个,占村(社区)总数69%,通过巡访发现及处置问题线个(条)。督促加强农村“三资”管理,规范“三资”交易行为,全年共有111宗农村集体资产资源进入平台交易,交易金额1.3亿元。督促落实农村民主决策制度,全年共有452项村级重大事项通过公开票决制实施。加强对农村党风廉政信息公开工作的监督检查,促进村务公开工作落实到位。

  【作风建设】 2016年,区纪委持之以恒抓好中央八项规定精神落实,在重点节日,及时下发廉洁自律通知,向领导干部发送廉政信息;围绕公款吃喝旅游、收送“红包”礼金、违规使用公车等问题开展明查暗访,坚决纠正“四风”,查处违反中央八项规定问题33件,给予党政纪处分33人。加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理,选取三个单位作为试点,细化监督内容,完善工作机制,积极探索党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的新方法新途径。认真落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告备案制度,有6名科、处级干部按规定进行了备案。督促相关部门开展对车改后违规配备使用公务用车专项治理,严明公务用车纪律;开展“三公”经费开支专项整治,严禁超预算或无预算安排支出。

  结合“创文强管”工作,严肃整治“为官不为”,问责党员干部89人,其中立案56人、其他处理33人,涉及区管干部23人。开展区、镇(街道)领导干部“走读”问题专项督查,促进领导干部以上率下,改进机关作风。加大机关单位明察暗访力度,畅通群众效能投诉举报渠道,严肃查处纪律松散、服务态度差等突出问题,共组织暗访50多次,查处群众投诉73件。加强电子监察工作,电子监察和涉企行为登记备案系统共登记审批事项844件、涉企登记73笔,对存在业务审批超时问题的1个单位严肃批评处理,促进依法高效行政。组织对15场大型会议进行监督,发出会风监督通知书25份,切实端正会风会纪。

  【反腐倡廉宣传教育】 2016年,区纪委组织开展纪律教育学习月活动,举办“学党章强党性,讲规矩守纪律”廉政知识竞赛,增强党员干部自觉遵守纪律和规矩意识;精心挑选6名选手组成参赛队伍,参加全市“潮韵清风”廉政灯谜大赛;组织开展党章和党内两部法规“党员随身微教育”活动,切实做到全员参与、一个不漏。结合潮阳区党风廉政建设实际情况,组织开展专题调研,完成3个专题调研课题。开展“以案说纪”活动,组织撰写典型案件剖析材料46篇。组织廉政灯谜会猜、书画笔会、剪纸展等活动,推进廉洁文化“六进”活动,营造反腐倡廉浓厚氛围。建立反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置和引导机制,强化网络舆情监管,共编印《网络舆情信息》7期,收集涉腐舆情8条。改版升级潮阳廉政网站,重新设计页面,共设置6个宣传栏目和2个学习专栏,增强反腐教育效果。

  【体制机制改革】2016年,区纪委深化“两报告”制度,下发《关于进一步深化线索处置和案件查办“两报告”工作的通知》,对“两报告”的范围、程序、监督指导等内容及时作出调整。对一些基层单位存在报告不及时或漏报误报等问题进行通报,进一步明确工作纪律。全区共报告线件,其中区纪委向市纪委报告线件。

  认真落实“三转”要求,在机构数和职数保持不变的情况下,对委局机关内设机构进行调整,形成监督、执纪、综合三大模块,资源和力量进一步向执纪监督倾斜。坚持回归主业主责,再次清理议事协调机构,对新增加的7个议事协调机构坚决退出,现参与的议事协调机构仍保留11个。认真贯彻落实上级关于开展派驻纪检机构改革和巡察工作的部署要求,加强调查研究,有序推进派驻机构全覆盖和巡察工作。

  【纪检监察队伍建设】加强纪检监察队伍思想政治建设和作风建设,认真开展“两学一做”学习教育和纪检监察机关能力建设年活动,增强纪检监察干部“四个意识”,不断提升干部履职能力。圆满完成区、镇纪委换届工作,严格遵守换届纪律,选好配强领导班子。严格队伍管理,认真落实全面从严治党主体责任,坚持领导干部“一岗双责”,经常性开展关爱谈心和警示教育,引导干部崇德尚礼,修身齐家。下发《关于进一步加强机关管理的通知》,进一步规范上下班、请销假、车辆管理等制度,严明工作纪律,健全内部管理机制。加大监督力度,对纪检监察干部违纪问题严肃查处,绝不护短。认真组织纪检监察干部开展精准扶贫工作,密切干群关系,树立良好形象。

  【秘书工作】 2016年,潮阳区委办公室秘书部门规范工作程序,严格按照中央八项规定,提高文稿质量,做好会务和公文处理。认真细致做好《区党政班子联席会议纪要》《区委常委(扩大)会议纪要》和区委、区委办文件草拟和印发工作;办理各级来电来文的收发、传阅、送办、催办、存档等工作。全年收发处理各类文件606份,制发区委文件8个,区委办公室文件22个,会议纪要26个。严格执行区委和区委办公室有关印鉴管理和使用制度。开展“两学一做”学习教育活动。完成潮阳区第四次党代会、区委三届六次全会、区委四届一次全会等大型会议以及区委常委(扩大)会议、区党政班子联席会议、区委中心组学习会、民主生活会、电视电话会议等的会务工作。做好上级领导到潮阳调研和检查指导工作等活动的组织协调工作,热情接待来访群众,主动牵头或配合其他股、室、局开展工作。

  【政策研究】 2016年,区委政研室围绕区委各项中心工作,主动作为、创新实干,发挥以文辅政的职能作用,提高调研成果成效,推动全面深化改革,圆满完成各项工作任务。

  文稿起草 认真筹备潮阳区第四次党代会的召开,在深入全区各地各单位开展调查、广泛收集各阶层意见的基础上,经反复讨论研究,起草形成区第四次党代会报告和区委四届二次全会报告、决议等一系列重要文件,牵头、参与起草区委主要领导讲话稿、专题报告等各类文稿。

  调查研究 结合潮阳区情,围绕扩容提质、经济发展、交通设施、生态环境、社会事业、文明法治等方面工作开展调查专题研究,掌握全区经济社会发展动态,形成调研报告,提出针对性的对策建议,为区委决策提供参考。全年共组织专题调研活动7次。

  深化改革 落实上级全面深化改革各项工作部署,围绕《汕头市全面深化改革2016年工作要点》,发挥潮阳区全面深化改革领导小组办公室的职能,统筹协调全区改革工作,组织开展全面深化改革专题研究,指导督促各单位落实深化改革工作部署,及时掌握、上报工作动态,积极探索全面深化改革的思路举措,推进重点改革任务落实。

  【督查工作】 2016年,潮阳区委督查室紧紧围绕省委、市委和区委的重大决策部署,主动作为、务实担当、突出重点、狠抓落实,高效完成各项督查工作任务,有力推动上级党委和区委各项决策部署的贯彻落实。全年共组织专项督查65场次,上报《情况汇报》89件,下发督查通知书106份,编印《区委督查专报》18期,圆满完成区委领导交办的各项任务。

  重点决策部署督查落实 全面梳理分解区委三届六次全会决定事项,形成《关于深入贯彻落实区委三届六次全会精神工作方案》,明确牵头领导、牵头单位,细化目标任务,压实工作责任,定期开展跟踪督查。制订潮阳区关于落实2016年度市委、市政府重要决策事项的工作计划,利来国际娱乐网站手机 广东加强对练江流域综合整治、十件民生实事、创文强管“八个十”工程等工作的跟踪督查,承担市委、市政府的7项重点工作得到较好的落实,超额完成市下达的高新技术培育及认定任务,企业挂牌上市工作实现零的突破。

  领导批办事项督办落实 按照上级党委及区委领导的批示和要求,立交立办,及时转发《市领导批办事项办理通知书》,明确任务要求,压实工作责任,全年共办结市领导批办事项66件,推动市领导批办事项和区委、区政府领导交办事项的落实。特别是在中央第四环保督察组进驻广东期间,联合区政府督查室持续开展为期一个月的城乡环境卫生督查行动,超常规深入全区13个镇(街道)检查环境卫生,撰写《督查专报》10期,及时通报存在问题,督促涉及单位立行立改、立改立效,确保中央第四环保督察组进驻潮阳期间环境卫生整洁有序,得到区委、区政府主要领导的充分肯定。严肃整治领导干部“走读”问题,联合区纪委对13个镇(街道)47名党政主要领导干部在岗情况进行电话抽查,严明工作纪律,以上率下推动干部队伍加强作风建设。

  民生热点专项督查 重点加强对潮阳区环保发电厂、区纺织印染综合处理中心、铜盂镇等5个污水处理厂建设的跟踪督查,坚持一月一督查,一月一报告,推进练江整治涉及水利、环保等一批项目加快建设。开展“创文强管”专项督查,牵头区城管、住建、水务、国土、公路、工商、环保等7个部门成立2个督查组,对全区13个镇(街道)272个村(社区居委)“创文强管”工作进行督查,推进“创文强管”工作城乡全覆盖。采取随机抽查方式,实地督查各地精准扶贫工作情况,推动扶贫工作扎实开展。联合区政府督查室、区监察局牵头区农业局、区财政局组成3个督查组,重点对各镇(街道)贯彻执行农村集体“三资”管理工作开展督查,推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。

  【信息工作】 2016年,潮阳区委办公室信息部门认真贯彻落实省、市关于做好信息工作的部署和要求,围绕全区中心工作,紧扣信息工作“短、实、新、精”的采编要求开展信息报送工作。全年共向省、市信息部门报送《潮阳信息》159条,其中被省委办公厅综合采用13条;被市委信息综合室采用35条,累计得分815分,位列全市第三,发挥了信息工作“站岗放哨、沟通上下、参谋助手”的职能作用。区委办公室被评为2016年度全市党委系统信息工作先进单位,区委办公室信息股辛晓帆、政研室吕会何被评为2016年度全市党委系统信息工作先进个人。

  【保密工作】 2016年,潮阳区保密战线深入贯彻习总书记系列重要讲话精神特别是对保密工作的重要指示精神,围绕区委、区政府的工作大局,认真落实中央、省委、市委保密工作部署,落实保密工作领导责任制,深入开展保密宣传教育,强化各项保密管理,加强保密检查监督,杜绝失泄密隐患,全区没有发生泄密事故,确保党和国家秘密安全。

  责任落实 区委及时调整和充实保密委员会,保密委员会主任由区委副书记担任。各单位也及时调整、配强了保密领导小组,选配好保密专职干部,健全保密工作机构。落实领导干部保密工作责任制。区委组织部、区人社局把保密工作责任制纳入党政机关、事业单位干部考察、干部考核、班子民主生活会、领导干部述职和年终岗位考核评级内容。

  部署落实 召开全区保密工作会议,传达贯彻习总书记关于加强新形势下保密工作的重要讲话精神和上级保密工作会议精神,总结2015年潮阳区的保密工作,对2016年的保密工作进行传达、部署,做到传达、部署不折不扣。

  管理落实 区保密委狠抓定密规范性管理,确保定密准确。加强计算机信息安全、手机信息安全保密管理。落实涉密计算机安装实时监管软件,实行物理隔离,专人管理,专人使用,严格落实涉密计算机管理制度。严禁用手机存储、传递、处理涉密及敏感信息,确保国家秘密安全。加强涉密人员管理。组织开展全区涉密人员资格审查工作。

  监督检查落实 2016年共组织2次保密工作大检查,检查内容覆盖保密工作领导责任制、保密法制宣传教育、保密工作“三大管理”等7方面内容,及时查清全区保密工作中存在的漏洞。

  宣传教育落实 把保密法制宣传教育同“六五”普法教育、纪律教育学习月活动、“两学一做”活动、爱国主义教育结合起来,同部署、同安排、同检查。区委党校在各类干部培训班中开设保密课。区教育局把保密教育引进校园,结合中小学生爱国主义教育活动,认真开展保密法制宣传教育。

  【行政工作】 负责区委办公室制订年度预决算计划和区委办公室日常财务管理工作;负责老干部服务工作,以及区委、区委办公室机关后勤服务行政事务;区委办公室车辆的管理、维护、调度。

  【信访工作】 2016年,潮阳区各地各部门认真贯彻落实省、市、区的决策部署,全力推动落实,形成层层重视支持信访工作、合力解决信访问题的良好局面,取得明显工作成效。全年群众到各级的上访量呈现稳中有降的态势。贯彻执行中央和省、市的部署要求,推进信访工作制度改革。认真落实诉访分离要求,将涉法涉诉信访事项导入司法渠道解决。通过法定途径分类处理信访诉求,厘清信访与仲裁、行政复议、行政裁决等法定途径的受理范围。引导群众依法逐级走访,实行网上信访受理制度。依托全国信访信息系统,信访业务实现网上流转、网下办理,公开受理办理过程和结果,在全面接受社会和群众监督下进一步提升公信力。一年来,群众到各级的信访量特别是集体上访、越级上访均呈不同程度下降,信访上行趋势明显缓解。开展领导干部接访下访活动,及时解决问题,最大限度减少信访“增量”。全年,区党政领导定期公开接访日接待群众来访共44批159人次,解决信访问题32宗。文光街道文昌住宅区住户反映住宅区附近的垃圾转运站对周边环境造成很大影响的问题,区政府主要领导于2016年8月9日带领区城管局及街道、社区居委有关干部到现场办公,经调查核实,现场拍板对该垃圾转运站进行清理取缔。随后,区城管局和居委组织人员对垃圾进行转运和清扫清洗,并对该垃圾转运站进行封闭。开展信访重点问题专项治理工作,最大限度减少信访“存量”。2016年,上级排查交办涉及全区的信访积案6宗以及潮阳区自行排查的信访积案5宗全部办结。

  2016年,潮阳区委、区政府立足既要维护群众的合法权益,又要维护正常的信访秩序,按照“群众依法维权、政府依法行政”的原则,多次召集政法、公安、信访、维稳等部门以及各镇(街道)有关领导探讨研究部署开展相关工作。区委明确对出现非访的信访案件,当地的党政一把手及派出所所长要包案解决。区公安、检察、法院、司法行政部门制订发布《关于依法处理非正常上访行为的通告》,明确越级上访、非正常上访属违法违规行为。聘请广东省律师协会副会长、汕头市律师协会会长陈国雄律师讲解群众如何依法依规上访,讲座录制后通过广播电视、微信平台等形式滚动播放,从法律专业人士的角度界定违规上访的范畴及法律责任,引导群众依法依规上访。区公安机关从9月28日开始,用一周的时间专题对依法处置非访行为进行全员培训,依法处置林某城进京非访等事件,并通过电视等媒体加大宣传教育力度,彰显法律权威,起到很好的警示作用。在区领导的重视和区公安分局以及各有关部门的努力下,充分保障了群众正常的信访秩序,营造依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。配合做好中央环保督察工作,中央第四环保督察组莅粤督察期间,区信访局负责区案件交办落实组工作,承办中央环保督察组交办的举报案件40件,办结40件,办结率为100%,得到上级高度评价。

  【概况】 2016年,中共潮阳区委组织部贯彻执行党中央组织工作的路线、方针、政策以及省、市、区有关组织工作的政策法规、决定和指示 ;对全区党的组织建设、党员教育工作进行规划指导 ;对全区干部实行宏观管理,按照干部管理权限,严格执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,对区管领导干部进行考察了解、科学调配使用 ;注重干部离任审计及后备干部队伍建设,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,对各级干部进行定期培训,配备建设好各级领导班子 ;做好老干部管理工作,选拔管理好区管优秀拔尖人才;管理好干部档案和文书档案,受理党员、干部的申诉及来信来访等工作。

  【干部选拔任用】 2016年,区委组织部始终坚持把党管干部的原则放在第一位,严格按照区委意图和重基层、重能力、重实绩、重口碑的用人导向,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为选拔任用干部的标准,严格按照《干部选拔任用工作条例》,规范干部选配工作规程,确保选拔任用的干部符合新《条例》有关规定,为区委选准用好干部把好关、尽好责。在区委的正确领导下,潮阳区干部队伍风清气正的用人导向更加突出,班子结构和队伍整体素质日趋优化,干部工作科学化、规范化水平得到提升,为潮阳经济社会发展提供坚强的组织保障和政治保障。一年来,共办理区管干部任免9批265人次(其中镇领导班子换届提名候选人145人)。办理股级干部任免审批手续15批132人次、干部任免备案97人次。办理干部试用期考核73人次。

  【干部管理与服务】 区委组织部认真贯彻落实中央和省、市相关换届文件精神,严格组织考察,严把人选标准和资格条件,坚持做到既考虑广泛性,又考虑先进性,既考虑工作需要,又考虑政治素质和参政议政能力,依法依规做好市、区人大代表和政协委员资格审查工作,确保各项选举任务圆满完成。积极稳妥做好镇级换届工作,认真组织开展专题调研,对各镇领导班子总体运行情况和各位成员履职表现进行全面分析研判,提出优化方向,为区委在换届人事调整决策中提供重要参考。严格党员干部出国(境)政审把关,按照上级有关文件规定和要求,进一步规范全区国家工作人员因私出国(境)管理工作,将全区应登记备案人员信息重新登记造册,做到应备尽备。同时,严格把好审批关口,防止干部违规出国(境)。认真组织开展机关事业单位工作人员被采取强制措施和处分处罚后工资待遇处理自查自纠工作,配合区委做好干部协调工作。及时抽派工作组做好整顿软弱涣散村(社区)党组织、精准扶贫以及金灶、棉北等存在不稳定因素村(社区)的群众工作,为区委、区政府开展处置工作创造有利条件。做好干部信息管理工作,不断加强干部信息动态化管理,及时更新干部信息和名册,保证干部管理数据库和人员配备表的信息处于最新状态,及时提供干部的基本情况和各种统计数据。认真做好干部档案材料的归档和利用等工作,全年共审核归档干部档案材料1.12万份,提供干部档案查阅675卷次,为市委组织部提供市管干部归档材料及说明近82份。

  【干部监督】 2016年,区委组织部干部监督部门深入贯彻落实中央、省委、市委和区委有关换届工作要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,贯彻始终。突出强化换届风气监督,营造风清气正的换届环境,成立两个换届风气专项督查小组,形成省、市、区三级全方位的督导工作局面,以铁的手腕扎实推进镇领导班子换届工作,先后开展严督实导49次,确保换届各项工作平稳、健康、有序推进。先后组织“四必看”警示教育活动55批4068人次,开展重点对象“四必谈”35批884人次,安排“四必训”人员参加换届风气监督专题培训33批4264人次。充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用,严格按照有关规定对干部提任征求区纪委、人社、卫计、审计、信访、公检法等有关职能部门的意见,全年共征集拟提拔考察对象干部信息19批1152人。做好干部离任审计工作,严格贯彻经济责任审计有关规定,全年向审计部门发出委托离任审计28次,共28人。做好离退休干部审核工作,全年审核并通知到龄退休干部155人,其中副科级以上干部45人,正股级干部64人,副股级干部46人,完善了干部退休管理制度。认真做好群众信访监督工作,2016年共接待群众来信来电来访65宗,及时帮助解决群众反映问题。

  【干部培训】 2016年,区委组织部坚持干部培训为党的中心工作服务,为全区干部健康成长服务为宗旨,以区委党校为办学主体,示范带动全区干部培训工作。先后举办了贯彻党的十八届五中全会精神培训班、学习习总书记庆祝建党95周年重要讲话精神培训班、镇(街道)领导班子成员培训班、区直单位科级领导干部培训班、股级干部培训班4期、公务员全员培训班17期、村(社区)、两新党组织负责人“两学一做”示范班1期、初任公务员培训班1期、专业技术人员培训班19期、总计2.26万人次参加了各类班次学习。一年来,共组织处级干部中心组理论学习10期,选送处级干部参加上级机关举办的各种培训班10人次,取得良好成效。

  【基层组织建设】 至2016年底,全区有基层党(工)委37个、区委派出工委5个,党总支81个、党支部1134个。其中:村(社区)党组织272个,17个设置党(工)委、17个设置党总支部,238个设置党支部;“两新”组织党组织91个。现有员45526名,其中预备党员621名,占党员总数的1.38%;女党员9660名,占党员总数的21.58%;35岁以下党员14043名,占党员总数的31.37%;大专以上学历的党员17550名,占党员总数的39.20%。农村党员27782名,占全区党员总数的62.07%。其中55岁以上的农村党员6147名,占农村党员总数的13.73%;农村女党员5215人,占农村党员总数18.77%。“两新”党组织党员1933名,占全区党员总数4.31%。离退休干部职工党员7183名,占全区党员总数16.04%。

  开展“两学一做”学习教育 及时成立由区委书记任组长的“两学一做”学习教育领导小组,抓早谋划铺排,并成立3个由副处级党员领导干部任组长的学习教育督导组,全程加强指导、督促,推动全区各基层党组织有条不紊开展学习教育。突出领导带头,区委书记蔡永明带头学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神和书记专题党课精神,带头为基层党员干部上专题党课,带动各级党员领导干部先学一步、学深一层,筑牢思想基础。创新载体谋划开展重温入党誓词、“两学一做”知识测试等“八个一”自选动作,推动广大党员学深学透党章党规和习总书记系列重要讲话精神。坚持分层分类推进,开设榕树下的课堂、渔船上的党校、车间里的学堂,推动学习教育到基层、进农村、利来国际娱乐网站,入企业,《南方日报》报道潮阳区海门镇党课上渔船的做法,在党员中引起较好反响。组织开展“创文强管、练江整治党员先行”主题活动,引导广大党员在推进创文强管、练江整治,推动潮阳经济社会发展中争先锋、作表率。

  完成区、镇领导班子换届选举 坚持依法依规、按政策办事,严格程序、严明纪律,扎实推进区、镇领导班子换届工作。高规格成立区、镇两级换届工作领导小组,并结合省、市开展换届巡回督查,成立两个换届风气专项督查小组,加强对换届工作的指导、检查和督促,形成省、市、区三级全方位的督导工作局面,以铁的手腕和超常规的工作力度,确保换届风清气正。全面完成科级干部档案专项审核,认真开展镇领导班子分析研判,从严把好干部人选的政治关、作风关、廉政关。坚持正确用人导向,按规定选拔镇“三类人员”进入镇领导班子,至9月26日,圆满完成9个镇的换届选举任务,新一届镇党政领导班子年龄、知识、专业结构更加优化,班子成员素质得到进一步提高。河溪镇代表汕头市基层镇党委接受广东省委换届风气专项巡视组观摩选举现场,受到高度评价。配合市委和市委组织部完成区级领导班子换届工作,圆满实现组织意图,整个换届过程平稳有序、风清气正。

  推进基层党建重点任务 排查处置失联党员62名,清理党代表和党员违纪违法未给予相应处理“五类人员”208名。排查整改未按期换届基层党组织21个。认真组织开展党费收缴专项检查工作。“两新”组织党组织覆盖率逐步提高,党的工作实现全覆盖。抓好党建促脱贫攻坚,选准配齐贫困村党组织书记。开展区直机关党员教育“灯下黑”问题专项整治,抓严抓实学习教育。编印《潮阳组工通讯》(双月刊)、《潮阳区党建引领汕头西翼现代化新城区建设》等刊物、画册,营造浓厚党建工作氛围。

  整顿软弱涣散基层党组织 全面排查确定21个软弱涣散村(社区)党组织,汕头市委常委、组织部部长冯玲亲自挂点棉北街道白竹社区,带头指导推动整顿工作。区、镇(街道)党(工)委书记挂点包村整顿,有力推动解决整顿建设中的实际困难和问题。从区直单位抽调力量组成21个工作组驻村整顿,区委组织部编印了《驻村工作手册》,明确镇(街道)党(工)委的主体责任和驻村工作组的帮扶责任,推动整顿工作扎实有效开展。整顿工作开展以来,各级挂点领导共深入软弱涣散村(社区)党组织调研247场次,召开征求意见座谈会83场次,收集意见建议108条,解决实际问题104个,兴办好事实事101宗,累计投入资金1065.6万元。至11月底,全区21个软弱涣散村(社区)党组织全部按要求完成整顿转化。

  实施基层党建“书记项目” 开展“基层组织建设提升年”活动,推动区委常委会、镇(街道)党(工)委会建立定期专题研究基层党建和基层治理工作制度,建立“镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作责任清单”,实施基层党建创新“书记项目”,区级审核建库书记项目88个。2016年,区委“健全党员干部队伍从严管理常态化机制”、海门镇党委“加强村(社区)干部队伍建设,推动经济社会振兴发展”2个书记项目被市委组织部通报表扬。区委书记蔡永明6月到任后,确定把“健全党员干部队伍从严管理常态化机制”作为区委“书记项目”,坚持从严教育、从严管理、强化监督,把党员干部队伍管理监督抓在日常、严在经常。区党政领导班子成员带头,带动各镇班子成员周一至周四晚在工作所在地留宿,双休日和节假日(包括集中公休日、调休日)实行领导干部在岗带班和一般干部24小时轮流值班,带动各镇党委进一步明确责任,健全镇村干部日常出勤、去向公示、外出管理等制度,切实纠正“走读”现象。针对群众反映的突出问题和查摆出来的一些基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等损害群众利益问题,逐项跟踪督促落实,从严追责问责。

  落实驻点直接联系群众工作 研究起草区委常委会定期专题研究驻点联系工作制度,推动区、镇(街道)和村(社区)驻点团队定期召开专题会议,研究解决驻点联系工作中群众反映问题。实行区党政领导班子成员挂钩联系指导制度,每人挂钩指导1个镇(街道),重点联系1个村(社区)。印发《关于进一步落实责任做好驻点联系工作的通知》,明确责任,严格要求,落实各级分类建立问题台账,分级解决群众反映问题。以海门镇东门社区为先行点,推行党员干部联系群众网格化管理,按照“划片包干、按人定户”原则,将村(社区)每一户群众划分为若干个联系服务网格,将镇(街道)驻点团队干部和村(社区)辅助团队干部、党员分别搭配到各个联系服务网格,确保横向到边、纵向到底,实现结对联系服务的全覆盖。2016年,全区13个镇(街道)的驻点团队累计入户走访联系群众33.46万户,入户率100%。收集群众反映问题2309个,办结2285个,办结率99%,较好解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

  解决好基层治理源头性问题 超额完成被征地农民养老保障资金分配任务。加强农村“三资”管理,全面完成全区335个经联社集体资产的清理核实工作,上“三资”平台交易总额1.46亿元。全面选强配齐13个建档立卡贫困村党组织书记,选派52名干部到扶贫任务较重的村(社区)担任“”,推动抓党建促扶贫工作取得明显成效。加大基层基础保障,将村(社区)“两委”干部全部纳入职工养老保险,提升非农社区工作经费至20万元/年,按新标准建成13个镇级、272个村级公共服务平台。针对个别焦点矛盾未能彻底解决的问题,开展矛盾纠纷大排查、大化解,逐宗建立台账并实行动态管理,共排查矛盾纠纷748宗,化解率99%,其余处于可控状态。扎实推进纪委、政法、检察、公安等领域专项治理,群众进京赴省到市到区上访人数同比均下降。

  【概况】 2016年底,潮阳区离休干部136人,其中:抗日战争时期3人,解放战争时期133人。具体分类:机关事业单位93人,企业单位43人;80~89岁99人、90~99岁以上36人,100岁以上1人,平均年龄87岁;享受县处级待遇43人,享受科级待遇93人。全区副处级以上退休干部97人,离退休干部中原五套班子成员47人。2016年,潮阳区委组织部副部长、老干部局局长黄少鹏荣获“全国先进老干部工作者”称号。区关工委被中关工委授予“全国通讯报道工作先进单位”。退休干部范上国一家荣获“广东省十大好家庭好家风”荣誉称号。

  【老干部服务管理】 重视落实支持2016年,老干部工作在政策实施、待遇落实、经费保障等方面正常运转。区主要领导和分管领导经常参加老干部的活动,尽心帮助老干部解决实际问题,每逢重大节日召开座谈会与老干部座谈、登门走访慰问,遇重大决策则主动征求老干部意见建议,并定期向老干部通报区委、区政府的工作情况。区在老干部工作经费投入上给予大力支持,2016年在财政预算只减不增的情况下,特殊给区关工委、老游击队员联谊会、老促会、老年体协增加财政预算每个单位3万至5万元。9月底,区政府新班子第一次常务会议研究通过提高离休干部医疗统筹金、协议门诊补助费和解决离休干部医疗费超支问题。在区党政的重视支持、有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与下,全区老干部工作呈现新的发展态势,老干部满意度显着提高。

  落实政策提高待遇2 016年,区委老干部局抓好粤组通〔2016〕28号文件的贯彻落实,严格按政策对解放初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾。经汕头市委老干部局审核审批,潮阳区确认有30名退休干部符合照顾条件对象,增发补助于9月发放到位。同时建立信息库,全面掌握照顾对象的有关情况。提高离休干部遗属生活困难补助标准。协调有关部门,从2016年1月起提高离休干部遗属生活补贴标准,其中城镇户口遗属提高至777.4元,农村户口遗属提高至642.2元。

  强化医疗保障 健全医疗保障机制。针对离休干部医疗统筹金、协议门诊补助费标准较低和医疗费超支等问题,区委、区政府决定,从2016年起将医疗统筹金由每人每年2万元提高到2.5万元,协议门诊补